Это повествование (просто констатируется факт).
Незнайка - самый известный коротышка цветочного города.
В предложении должно ставится тире, потому что подлежащее (Незнайка) и сказуемое (коротышка) выражены существительными. На месте тире подразумевается слово "есть".